威海經濟技術開發(fā)區(qū)

關于促進內外貿高質量發(fā)展的若干政策

（草案征求意見稿）

為深入貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮政策的激勵引導作用，著力恢復擴大消費，促進對外貿易高質量發(fā)展，有效盤活閑置商務樓宇，特制定本政策。

一、扶持對象和條件

1.注冊經營或統(tǒng)計歸屬關系在威海經濟技術開發(fā)區(qū)范圍內，依法經營，年度內未發(fā)生安全生產重大事故、未被列入嚴重失信主體名單的企業(yè)和個體工商戶。

2.符合條件的個人消費者。

二、扶持方向和標準

（一）恢復和擴大消費

1.促進汽車消費。按照威海市商務局等5部門統(tǒng)一部署，發(fā)放汽車消費券，支持個人消費者在區(qū)內購買乘用車、報廢舊車購置新車并上牌（二手車除外），拉動全區(qū)汽車消費提升。由省、市、區(qū)三級財政承擔補貼資金。

2.促進餐飲消費。按照全市統(tǒng)一部署，組織開展餐飲消費券促銷活動，促進餐飲行業(yè)加速回暖。由市、區(qū)兩級財政承擔補貼資金。

3.支持升規(guī)納統(tǒng)和膨脹發(fā)展。對新增納入國家統(tǒng)計局“聯(lián)網直報”平臺的批發(fā)零售企業(yè)（含大個體，以下同）一次性給予5萬元獎勵；住宿餐飲企業(yè)一次性給予2萬元獎勵。對首次納統(tǒng)后第一年銷售收入（或營業(yè)收入）增速達到15%（含）以上的批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)，分別給予5萬元、2萬元獎勵；對納統(tǒng)后第一年、第二年保持穩(wěn)定增長，銷售收入（或營業(yè)收入）兩年增速均達到25%（含）以上的批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)再分別給予5萬元、2萬元獎勵。

（二）促進對外貿易發(fā)展

4.擴大貨物貿易規(guī)模。

（1）強化骨干外貿企業(yè)引領提升。對年貨物進出口總額達到35億元（含）以上的貿易型企業(yè)，按年貨物進出口總額給予分檔超額累進制獎勵。年貨物進出口總額達到35億元（含）給予50萬元獎勵；對超過35億元（不含）至70億元（含）的部分，按每增加7000萬元給予3萬元獎勵；對超過70億元以上的部分，按每增加7000萬元給予5萬元獎勵。同一企業(yè)最高獎勵1000萬元。

（2）鼓勵企業(yè)做大貿易規(guī)模。對年貨物進出口總額達到2億元（含）以上、連續(xù)兩年實現(xiàn)增長（注冊成立不滿兩年的除外）且同比增量達到7000萬元（含）以上的企業(yè)，按每增加7000萬元給予5萬元獎勵。

（3）支持跨境電商發(fā)展。對年跨境電商進出口總額達到2000萬元（含）以上的企業(yè)（以海關納統(tǒng)數據為準），按每700萬元給予1.5萬元獎勵。同一企業(yè)最高獎勵100萬元。該項政策資金總規(guī)模根據年度財政資金預算規(guī)模給予確定，若超過則按比例確定所有企業(yè)獎勵金額。

培育對外貿易產業(yè)園區(qū)（平臺）。對經商務部門確認的年貨物進出口總額達到30億元（含）以上的園區(qū)（平臺），鼓勵其完善通關、倉儲、物流等全鏈條服務功能，實現(xiàn)貿易型企業(yè)集聚，形成規(guī)模效應，并根據園區(qū)（平臺）內注冊企業(yè)形成的年貨物進出口貢獻，給予運營方補貼。年貨物進出口總額達到30億元（含）給予運營方800萬元補貼；對超過30億元以上的部分，按每增加1億元給予25萬元補貼。該項政策資金總規(guī)模根據年度財政資金預算規(guī)模給予確定，若超過則按比例確定所有企業(yè)獎勵金額。

（5）“一事一議”事項。對穩(wěn)外貿做出突出貢獻的企業(yè)，采取獎勵事項“一事一議”原則，報區(qū)黨工委會研究通過后實施。

5.鼓勵投保出口信保。對投保短期出口信用保險的企業(yè)， 按實際支付保費額的20%給予補貼。同一企業(yè)年最高補貼 20萬元。年度補貼資金總規(guī)模不超過100萬元，若超過則按比例確定所有企業(yè)補貼金額。

6.支持境外市場拓展。對參加境外展覽會的企業(yè)，按實際展位費給予補貼。參加同一展覽會使用1個標準展位（按9平方米計）的，給予不超過2萬元補貼；使用2個（含）以上標準展位或特裝參展的，給予不超過4萬元補貼。年度補貼資金總規(guī)模不超過100萬元，若超過則按比例確定所有企業(yè)補貼金額。

（三）扶持盤活閑置商務樓宇

7.特色樓宇經濟獎勵。

（1）對總建筑面積2萬平方米（含）以上的列入閑置盤活管理系統(tǒng)的商務樓宇（不含賓館酒店、商場超市、專業(yè)市場及單位自建自用等，下同），專門用于聚集總部企業(yè)、金融機構的特色樓宇，當年自主新引進機構達到4家（含）以上且營業(yè)收入總額達到3億元（含）以上的，給予投資管理主體（開發(fā)、產權或第三方管理運營單位且在經開區(qū)注冊并納稅，下同）不超過60萬元獎勵。

（2）對于總建筑面積1萬平方米（含）以上且整體入駐率達到70%以上的列入閑置盤活管理系統(tǒng)的商務樓宇，其集聚行業(yè)符合經開區(qū)產業(yè)發(fā)展方向，經主管部門認定為特色樓宇后，給予投資管理主體不超過20萬元獎勵。

三、認定程序

1.各申報主體按要求向區(qū)商務局（鎮(zhèn)街）提交申報資料，由區(qū)商務局（鎮(zhèn)街）負責對申報企業(yè)、申報材料的真實性和完整性等進行匯總審查，形成審核意見后報送區(qū)財政金融局。

2.區(qū)財政金融局負責審核并提出意見反饋區(qū)商務局。

3.區(qū)商務局根據審核意見擬定政策兌現(xiàn)意見，報區(qū)黨工委研究審批。

4.汽車消費券、餐飲消費券補貼資金按照市級要求予以落實。

四、附則

1.本政策自正式發(fā)布起實施，有效期3年。《關于推動開放型經濟及商貿流通業(yè)高質量發(fā)展的扶持意見》（經技區(qū)管委〔2021〕235號）文件中相關政策自動廢止。

2.各申報主體須如實提交申請及申報資料，并簽署承諾書，對于通過弄虛作假套取財政資金的行為，一經查實將追回全部財政資金并且在政策有效期內不再給予資金扶持。

3.本意見因國家法律法規(guī)和省市相關規(guī)定調整而出現(xiàn)不一致的，以國家法律法規(guī)和省市有關規(guī)定為準。

4.同一申報主體的同一項目符合多項政策扶持條件的，按單項扶持額度最高的政策執(zhí)行，對已享受過上級政策扶持的部分，不再重復享受。

5.本政策由區(qū)商務局組織實施。

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